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　第１日目

　「防災と福祉のまちづくり」
　　１）震災と障害者
　　２）少子・高齢化と防災福祉のまちづくり
　　３）防災まちづくりと電子自治体
　　４）地域自主防災責任者の意識（避難所運営を中心に）
　　５）いのちのパスポートから緊急時要援護者搬送まで

　　コメント）
　　　　上記５つのテーマで各パネリストが問題提起をした。なかでも興味
　　　深かったのは、「防災まちづくりと電子自治体」の話であった。
　　　　神奈川県大和市では、地域活動への参加が少なくなっている現状に
　　　対し、ITを利用して参加を増やしている。また、その利用者に60歳以
　　　上の高齢者が多いことも興味を引いた。

　「災害事例に学ぶこれからの安全学」
　　１）自然災害に学ぶ
　　２）その他の事故・災害に学ぶ
　　３）これからの安全学

　　コメント）
　　　　ノンフィクション作家の柳田邦男氏をはじめ、10人のパネリスト
　　　が話をした。
　　　　安全管理はある前提に対して行われるが、災害ではしばしばその
　　　前提外のことが起きるため、大災害につながることもある。栃木の
　　　ブリヂストン工場火災も、前提外のことによる判断ミスが災害が拡
　　　大してしまった原因であるとのことだった。
　　　　安全が崩壊してきた今の日本社会では、安全や安心をベースにし
　　　たまちづくりが求められていると思う。

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　第２日目

　「防災訓練の新たな取り組み」　
　　１）米国における防災トレーニング・訓練の紹介
　　２）実践的な図上シミュレーション訓練の紹介

　　コメント）
　　　　アメリカでは、けが人が出てしまうような過激な（実践さながらの）
　　　防災トレーニングもあるとのことだった。トレーニングは自然災害だけ
　　　でなく、企業における爆弾テロや社長誘拐などの対応もある。
　　　　図上訓練は、日本でも神戸市をはじめとする自治体で行われている。
　　　その際の問題点がいくつか提起されたが、災害発生時に担当者（市長や
　　　担当部長）がいない場合がしばしばあり、そのような前提での訓練が
　　　現状では少ないとのことだった。
　　　　本市における危機管理体制や防災訓練の実態についても、今後調査を
　　　行いたい。