コメント）

　　＜豊橋市＞
　　　　給与等の適正化について、調整手当を愛知県下の他市にさきがけて平成
　　　１７年４月から１０％を８％に引き下げたとのとこだった。他市の動向と
　　　は関係なく改革を行う姿勢は、本市も見習いたい点である。
　　　　職員の意識改革については、自律型プロフェッショナル職員への挑戦と
　　　して、単に人員を削減する量的削減の考え方から、職員の質を向上させる
　　　質的改革に取り組んでいる。なかでも、専門的な仕事を続けたい職員が約
　　　３５％もいる現実を踏まえ、一般職と専門職どちらでも昇級が可能な複線
　　　型人事制度の導入を試みている点は興味深い。ただし、給与体系など細か
　　　い点はまだ課題があるようであった。しかしながら、こうした職員の質的
　　　改善の取り組みは、本市も大いに参考にすべきであろう。

　　＜掛川市＞
　　　　新幹線の掛川駅が市民の募金（３０億円、総事業費は１３５億円）で造
　　　られたことは知っていたが、他に掛川城天守閣復元で１０億円、二の丸美
　　　術館でも３億円の寄附と、個人や企業といった民間からの寄附で、これだ
　　　けのものが造られていたことには、正直驚いた。駅の寄附では一世帯１０
　　　万円、一企業１００万円という設定だったらしいが、本市ではとてもマネ
　　　ができないであろう。
　　　　中心市街地活性化については、特にハード面の整備に力を入れていると
　　　感じた。しかし、城の復元当初（平成６年）約５０万人いた来場者が、昨
　　　年は９万人弱まで減ってしまったとのことだった。また、中心市街地の人
　　　口は昭和４０年の５，８８１人から、平成１１年には２，６６６人と半分
　　　以下になっている。さらに、買い物動向も昭和５４年に２５．７％が中心
　　　市街地に向いていたが、平成１５年には２．１％まで減少している。これ
　　　らの数字は、ここ数年をみても減少傾向に歯止めがかかってはおらず、活
　　　性化にはかなり苦労しているようである。
　　　　中心市街地の活性化は本市においても重要な課題であるが、道を広げた
　　　り、まちなみをきれいに整えただけでは、活性化につながらないというこ
　　　とかもしれない。かといって、このまま放置すれば人口減少がさらに進み、
　　　コミュニティの崩壊にもつながりかねない。まさに市民（住民）との協働
　　　が必要な事業である。